বারবার জরুরি অবস্থার ফেরে পাকিস্তান

জন্মের পর থেকেই পাকিস্তান জরুরি অবস্থা ও গভর্নরের শাসনের কবলে পড়েছে বারবার। সব প্রদেশেই কোনো না কোনো সময় জারি করা হয়েছে জরুরি অবস্থা বা গভর্নরের শাসন। একইভাবে, পুরো দেশেও কয়েকবার জারি করা হয়েছে জরুরি অবস্থা।

প্রথম গভর্নরের শাসন জারি হয় পাঞ্জাবে, একেবারেই শৈশবে—হাঁটি হাঁটি পা পা বয়সে। জন্মের দেড় বছরের মাথায়, ১৯৪৯ সালের জানুয়ারিতে। তখন পাকিস্তানের শিশুকাল। আর মাত্র সাত বছর বয়সেই পুরো দেশে জারি হয় জরুরি অবস্থা— ১৯৫৪ সালে।

দ্য ডনের প্রতিবেদন অনুযায়ী, গতকাল রবিবার খাইবার পাখতুনখাওয়া প্রদেশে জরুরি অবস্থা ও গভর্নরের শাসন জারি করেছে পাকিস্তানের কেন্দ্রীয় সরকার। ফেডারেল মন্ত্রিসভার সুপারিশে প্রেসিডেন্টের অনুমোদনের পর এ ব্যবস্থা কার্যকর হয়।

পাকিস্তানের বর্তমান সংবিধানের ২৩২ অনুচ্ছেদে যুদ্ধ, বহিঃআক্রমণ বা অভ্যন্তরীণ অস্থিরতার কারণে জরুরি অবস্থা জারির বিধান রয়েছে। অন্যদিকে, ২৩৪ অনুচ্ছেদটি ‘গভর্নরের শাসন’ নামে পরিচিত। কোনো প্রদেশে সাংবিধানিক ব্যবস্থা অকার্যকর হয়ে পড়লে এই অনুচ্ছেদের আওতায় প্রদেশটির নিয়ন্ত্রণ নিতে পারে কেন্দ্রীয় সরকার। আর পাকিস্তানে জরুরি শাসনের সংক্ষিপ্ত ইতিহাস বেশ দীর্ঘ।

জানুয়ারি ১৯৪৯ থেকে এপ্রিল ১৯৫১: পাঞ্জাব

পাকিস্তান প্রতিষ্ঠার অল্প সময়ের মধ্যেই দেশটির প্রাণকেন্দ্র পাঞ্জাবে প্রথমবারের মতো জারি করা হয় গভর্নরের শাসন। তৎকালীন পাঞ্জাবের মুখ্যমন্ত্রী মামদতের সঙ্গে সাবেক মুখ্যমন্ত্রী মমতাজ দৌলতানার মতবিরোধের জেরে সৃষ্টি হয়েছিল এ পরিস্থিতি।

ডিসেম্বর ১৯৫১ থেকে মে ১৯৫৩: সিন্ধু

দুর্নীতি ও অব্যবস্থাপনার অভিযোগে মুখ্যমন্ত্রী মুহাম্মদ আইয়ুব খুহরোকে বরখাস্ত করার পর সিন্ধু প্রদেশে ১ বছর ১৪৪ দিন গভর্নরের শাসন বহাল ছিল।

এ সময়ে গভর্নরের শাসনে সরাসরি প্রদেশটির প্রশাসনিক দায়িত্ব পালন করেন মিয়ান আমিনুদ্দিন।

ফেব্রুয়ারি থেকে এপ্রিল ১৯৭৩: বেলুচিস্তান

১৯৭৩ সালের ১৪ ফেব্রুয়ারি প্রধানমন্ত্রী জুলফিকার আলী ভুট্টো বরখাস্ত করেন বেলুচিস্তানের মুখ্যমন্ত্রী সরদার আত্তাউল্লাহ মেঙ্গলের নেতৃত্বাধীন প্রাদেশিক সরকারকে। অভ্যন্তরীণ অস্থিরতায় জড়িত থাকার অভিযোগ এবং ইসলামাবাদে ইরাকি দূতাবাসে অস্ত্র উদ্ধারের ঘটনাকে এর কারণ হিসেবে উল্লেখ করা হয়।

ফেব্রুয়ারি-মে ১৯৭৫: খাইবার পাখতুনখাওয়া

১৯৭৫ সালের ১৬ ফেব্রুয়ারি থেকে ৩ মে পর্যন্ত তৎকালীন উত্তর-পশ্চিম সীমান্ত প্রদেশ, বর্তমানে খাইবার পাখতুনখাওয়া ছিল গভর্নরের শাসনাধীন। কারণ হিসেবে উল্লেখ করা হয়েছিল স্থানীয় কর্তৃপক্ষের নিয়ন্ত্রণের বাইরে থাকা বহিরাগত অস্থিরতাকে।

জুন-আগস্ট ১৯৮৮: সিন্ধু

সিন্ধুর ইতিহাসে দ্বিতীয়বার জারি করা হয়েছিল গভর্নরের শাসন। এই শাসনব্যবস্থার মেয়াদ ছিল ৬৮ দিন।

ইসলামি জামহুরি ইত্তেহাদের মুখ্যমন্ত্রী আখতার আলী গোলাম কাজির নেতৃত্বাধীন তত্ত্বাবধায়ক সরকারকে বরখাস্ত করা হয়। তার স্থলাভিষিক্ত হন পাকিস্তান সেনাবাহিনীর চার তারকা জেনারেল রহিমুদ্দিন খান। তাকে প্রদেশটির গভর্নর নিয়োগ দেওয়া হয়।

ফেব্রুয়ারি-এপ্রিল ১৯৯৪: খাইবার পাখতুনখাওয়া

পাকিস্তানের অন্যতম বিতর্কিত রাজনৈতিক ঘটনাগুলোর একটি ছিল ১৯৯৪ সালের ২৫ ফেব্রুয়ারি থেকে ২৪ এপ্রিল পর্যন্ত খাইবার পাখতুনখাওয়ায় গভর্নরের শাসন। প্রধানমন্ত্রী বেনজির ভুট্টো প্রদেশে সাবির শাহের নেতৃত্বাধীন পাকিস্তান মুসলিম লীগ-নওয়াজের (পিএমএল-এন) সরকার বরখাস্ত করার পর এ শাসন জারি করা হয়।

ফেব্রুয়ারি-মার্চ ২০০৯: পাঞ্জাব

সুপ্রিম কোর্ট নওয়াজ শরিফ ও শাহবাজ শরিফকে নির্বাচনে অযোগ্য ঘোষণা করার পর দুই মাসের জন্য পাঞ্জাবে গভর্নরের শাসন জারি করেন প্রেসিডেন্ট আসিফ আলী জারদারি। এর মধ্য দিয়ে পাকিস্তানে বরখাস্ত করা হয় মুসলিম লীগ-নওয়াজের সরকারকে।

জানুয়ারি-মার্চ ২০১৩: বেলুচিস্তান

দেশ জুড়ে বিক্ষোভের মুখে বেলুচিস্তানের প্রাদেশিক সরকার বরখাস্ত করেন পাকিস্তান পিপলস পার্টির প্রধানমন্ত্রী রাজা পারভেজ আশরাফ।

কোয়েটায় জোড়া বোমা হামলায় নিহত কয়েক ডজন মানুষের মরদেহ নিয়ে হাজার হাজার শিয়া সম্প্রদায়ের মানুষ তীব্র শীতের মধ্যে অবস্থান কর্মসূচি পালন করেন টানা তিন দিন। এর পরিপ্রেক্ষিতে ঘোষণা আসে সরকার পরিবর্তনের। ওই হামলায় নিহত হয়েছিলেন ৯০ জনের বেশি মানুষ।

পাকিস্তানের ইতিহাসে সবচেয়ে দীর্ঘ সময় দেশ জুড়ে সংসদ স্থগিত রাখার ঘটনা ঘটেছে জেনারেল জিয়াউল হকের ১৯৭৭ থেকে ১৯৮৫ সালের সামরিক শাসন এবং জেনারেল পারভেজ মোশাররফের ১৯৯৯ থেকে ২০০৭ সালের সামরিক শাসনের সময়।