রূপান্তরের পথপ্রদর্শক হতে পারে

বাংলাদেশের গ্রামীণ উন্নয়নের ইতিহাসে বগুড়ার পল্লী উন্নয়ন একাডেমি (আরডিএ) এক অনন্য অধ্যায়। ১৯৫৯ সালে ড. আখতার হামিদ খানের হাত ধরে যে কুমিল্লা মডেলের সূচনা হয়েছিল, তারই ধারাবাহিকতায় ১৯৭৪ সালে প্রতিষ্ঠিত এই প্রতিষ্ঠান আজ কেবল একটি প্রশিক্ষণকেন্দ্র নয়, বরং গ্রামীণ বাংলাদেশের অর্থনৈতিক রূপান্তরের এক জীবন্ত পরীক্ষাগার। যখন আমরা গ্রামীণ অর্থনীতির উন্নয়নের কথা বলি, তখন আরডিএ-র অবদানকে পাশ কাটিয়ে যাওয়ার কোনো উপায় নেই। পাঁচ দশকের বেশি সময় ধরে গবেষণা, প্রশিক্ষণ ও পরীক্ষামূলক প্রকল্পের মাধ্যমে প্রতিষ্ঠানটি এমন একটি জ্ঞানভাণ্ডার তৈরি করেছে, যা জাতীয় নীতিনির্ধারণেও নিয়মিত ব্যবহৃত হয়।

আরডিএ-র মূল শক্তি নিহিত রয়েছে এর গবেষণা ও প্রশিক্ষণের সমন্বিত কাঠামোয়। প্রতিষ্ঠানটি কেবল তাত্ত্বিক জ্ঞান বিতরণ করে না, বরং মাঠপর্যায়ে পরীক্ষিত মডেল তৈরি করে এবং তা সারা দেশে সম্প্রসারণের চেষ্টা করে। দ্বিস্তর সমবায় ব্যবস্থার যে ধারণা কুমিল্লা মডেল থেকে উত্তরাধিকারসূত্রে পাওয়া, আরডিএ তাকে আধুনিক প্রেক্ষাপটে নতুন করে সাজিয়েছে। ক্ষুদ্রঋণ, সমবায়ভিত্তিক সঞ্চয়, কৃষি উপকরণ সরবরাহ ও বিপণন এই সবকিছুর সমন্বয়ে একটি স্বয়ংসম্পূর্ণ গ্রামীণ অর্থনৈতিক বলয় তৈরির প্রচেষ্টা বাংলাদেশের দারিদ্র্য বিমোচন কৌশলে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা রেখেছে। বিত্তহীন পুনর্বাসন কর্মসূচির মতো উদ্যোগের মাধ্যমে ভূমিহীন ও প্রান্তিক জনগোষ্ঠীকে অর্থনৈতিক কর্মকাণ্ডের মূলধারায় সংযুক্ত করার প্রচেষ্টাও এই প্রতিষ্ঠানের অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ অর্জন। কৃষি উদ্ভাবনের ক্ষেত্রে আরডিএ-র অবদান বিশেষভাবে উল্লেখযোগ্য। ধানের নতুন জাত সম্প্রসারণ, সমন্বিত চাষ পদ্ধতি, সেচ ব্যবস্থাপনা ও মাটি সংরক্ষণ কৌশল নিয়ে প্রতিষ্ঠানটির নিরলস কাজ উত্তরাঞ্চলের কৃষি উৎপাদনশীলতা বৃদ্ধিতে সরাসরি ভূমিকা রেখেছে। বগুড়া অঞ্চল, যা ঐতিহাসিকভাবে কৃষিনির্ভর, সেখানে আরডিএ-র প্রযুক্তি হস্তান্তর কার্যক্রম কৃষকদের হাতে-কলমে প্রশিক্ষণের মাধ্যমে উৎপাদন বৃদ্ধির পাশাপাশি ঝুঁকি ব্যবস্থাপনার দক্ষতাও তৈরি করেছে। ভূগর্ভস্থ পানির ব্যবহার, সমন্বিত বালাই ব্যবস্থাপনা এবং স্বল্প খরচে সেচযন্ত্র ব্যবহারের কৌশল নিয়ে পরিচালিত প্রশিক্ষণ কর্মসূচিগুলো কৃষকদের উৎপাদন ব্যয় কমাতে সহায়ক হয়েছে। এটি কেবল ফলন বৃদ্ধির প্রশ্ন নয় এটি কৃষককে একজন উদ্যোক্তা হিসেবে গড়ে তোলার এক দীর্ঘমেয়াদী প্রকল্প।

বগুড়ার পল্লী উন্নয়ন একাডেমির ভেতরের রাস্তা

নারীর অর্থনৈতিক ক্ষমতায়নেও আরডিএ-র ভূমিকা প্রণিধানযোগ্য। গ্রামীণ নারীদের সমবায় সংগঠনের আওতায় এনে তাদের সঞ্চয়, ক্ষুদ্রঋণ ও আয়বর্ধক কর্মকাণ্ডে যুক্ত করার মাধ্যমে প্রতিষ্ঠানটি একটি গুরুত্বপূর্ণ সামাজিক রূপান্তরে ভূমিকা রেখেছে। হস্তশিল্প, হাঁস-মুরগি পালন, সেলাই ও ক্ষুদ্র উৎপাদনভিত্তিক প্রশিক্ষণের মাধ্যমে গ্রামীণ নারীদের স্বনির্ভর হওয়ার পথ তৈরি করে দেওয়া হয়েছে। এই প্রক্রিয়া কেবল আর্থিক অন্তর্ভুক্তির প্রশ্ন নয়, বরং পারিবারিক ও সামাজিক সিদ্ধান্ত গ্রহণ প্রক্রিয়ায় নারীর অংশগ্রহণ নিশ্চিত করার একটি কাঠামোগত প্রয়াস। দীর্ঘমেয়াদে এই ধরনের প্রাতিষ্ঠানিক হস্তক্ষেপ গ্রামীণ সমাজের লিঙ্গবৈষম্য হ্রাসে ইতিবাচক প্রভাব ফেলে। নারীদের নেতৃত্বে পরিচালিত সমবায় সমিতিগুলো ধীরে ধীরে স্থানীয় অর্থনীতির গুরুত্বপূর্ণ অংশীদার হয়ে উঠছে, যা গ্রামীণ সমাজের প্রথাগত কাঠামোতেও রূপান্তর আনছে। আরডিএ-র আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ দিক হলো স্থানীয় সরকার প্রতিষ্ঠানের সক্ষমতা বৃদ্ধি। ইউনিয়ন পরিষদ, উপজেলা পরিষদসহ বিভিন্ন স্থানীয় প্রশাসনিক কাঠামোর কর্মকর্তা ও জনপ্রতিনিধিদের প্রশিক্ষণের মাধ্যমে প্রতিষ্ঠানটি বিকেন্দ্রীকৃত উন্নয়ন পরিকল্পনার ভিত্তি মজবুত করছে। পরিকল্পনা প্রণয়ন, বাজেট ব্যবস্থাপনা ও জনঅংশগ্রহণমূলক উন্নয়ন প্রক্রিয়া নিয়ে পরিচালিত এসব প্রশিক্ষণ স্থানীয় সুশাসন প্রতিষ্ঠায় গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা রাখছে। গ্রামীণ উন্নয়ন যে কেবল কেন্দ্রীভূত রাষ্ট্রীয় উদ্যোগে সম্ভব নয়, বরং স্থানীয় পর্যায়ের প্রাতিষ্ঠানিক সক্ষমতার উপর নির্ভরশীল এই উপলব্ধি থেকেই আরডিএ-র এই কার্যক্রম পরিচালিত হয়। তবে আরডিএ-র অভিজ্ঞতাকে বৈশ্বিক প্রেক্ষাপটে বিচার করলে এর তাৎপর্য আরও স্পষ্ট হয়। দক্ষিণ কোরিয়ার সায়েমাউল উনদং (নিউ ভিলেজ মুভমেন্ট) আন্দোলন ১৯৭০-এর দশকে গ্রামীণ অবকাঠামো, কৃষি আধুনিকীকরণ ও সামাজিক মনোভাব পরিবর্তনের মাধ্যমে গ্রামীণ দারিদ্র্য দূরীকরণে যে সাফল্য দেখিয়েছিল, তা আজও উন্নয়নশীল বিশ্বের জন্য একটি অনুকরণীয় দৃষ্টান্ত। সরকারি উদ্যোগ, স্থানীয় নেতৃত্ব ও কমিউনিটি অংশগ্রহণের সমন্বয়ে গড়ে ওঠা এই মডেল প্রমাণ করে যে সুপরিকল্পিত প্রাতিষ্ঠানিক হস্তক্ষেপ স্বল্প সময়ে গ্রামীণ অর্থনীতির চেহারা বদলে দিতে পারে। আরডিএ-র কার্যক্রমেও এই ধরনের সমন্বিত দৃষ্টিভঙ্গির প্রতিফলন লক্ষণীয়।

ভারতের হায়দরাবাদ ভিত্তিক ন্যাশনাল ইনস্টিটিউট অব রুরাল ডেভেলপমেন্ট অ্যান্ড পঞ্চায়েতি রাজ (এনআইআরডিপিআর) আরেকটি তুলনীয় দৃষ্টান্ত। এই প্রতিষ্ঠান গবেষণা, প্রশিক্ষণ ও নীতি পরামর্শের মাধ্যমে ভারতের পঞ্চায়েতি রাজ ব্যবস্থা ও গ্রামীণ উন্নয়ন কর্মসূচিকে শক্তিশালী করেছে। আরডিএ-র মতোই এই প্রতিষ্ঠান বিশ্বাস করে যে গ্রামীণ রূপান্তর কেবল আর্থিক সহায়তা দিয়ে সম্ভব নয় প্রয়োজন প্রাতিষ্ঠানিক জ্ঞানভিত্তিক নেতৃত্ব, যা স্থানীয় বাস্তবতাকে বিবেচনায় রেখে নীতি প্রণয়ন করতে পারে। ফিলিপাইনের লস বানিয়স ভিত্তিক আন্তর্জাতিক ধান গবেষণা ইনস্টিটিউট (আইআরআরআই) কৃষি গবেষণার ক্ষেত্রে একটি বৈশ্বিক মানদণ্ড স্থাপন করেছে, যার প্রভাব বাংলাদেশের কৃষি গবেষণা প্রতিষ্ঠানগুলোতেও পরিলক্ষিত হয়। গবেষণাভিত্তিক উদ্ভাবন যে কীভাবে কোটি কোটি কৃষকের জীবনমান বদলে দিতে পারে, তার একটি জীবন্ত উদাহরণ এই প্রতিষ্ঠান। আরডিএ-র কৃষি গবেষণা ও সম্প্রসারণ কার্যক্রমও একই দর্শনের অনুসারী গবেষণাগারের জ্ঞান যেন মাঠের কৃষকের হাতে পৌঁছায়, সেই লক্ষ্যেই পরিচালিত। দেশীয় প্রেক্ষাপটেও তুলনীয় দৃষ্টান্তের অভাব নেই। ব্র্যাকের গ্রামীণ উন্নয়ন কর্মসূচি কিংবা গ্রামীণ ব্যাংকের ক্ষুদ্রঋণ মডেল উভয়ই প্রমাণ করেছে যে সংগঠিত প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামোর মাধ্যমে গ্রামীণ দারিদ্র্য মোকাবেলা সম্ভব, এবং এই মডেলগুলো আজ আন্তর্জাতিকভাবে অনুসরণীয় হয়ে উঠেছে। আরডিএ-র সমবায়ভিত্তিক দৃষ্টিভঙ্গি এবং এই প্রতিষ্ঠানগুলোর ক্ষুদ্রঋণ দর্শনের মধ্যে যে আদর্শগত সাযুজ্য রয়েছে, তা বাংলাদেশের গ্রামীণ উন্নয়ন চিন্তাধারার একটি স্বতন্ত্র বৈশিষ্ট্য হিসেবে বিবেচিত হতে পারে। আফ্রিকার প্রেক্ষাপটে কেনিয়া ও ইথিওপিয়ার গ্রামীণ উন্নয়ন প্রতিষ্ঠানগুলো এবং বিশেষভাবে সমবায়ভিত্তিক কৃষি বিপণন ব্যবস্থা প্রমাণ করেছে যে সংগঠিত কৃষক গোষ্ঠী বাজারে দর-কষাকষির সক্ষমতা অর্জন করলে গ্রামীণ আয় উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পায়। ইথিওপিয়ার কৃষি সম্প্রসারণ কর্মী ব্যবস্থা, যেখানে প্রতিটি গ্রামে প্রশিক্ষিত সম্প্রসারণ কর্মী নিয়োজিত থাকেন, তাও প্রযুক্তি হস্তান্তরের একটি কার্যকর মডেল হিসেবে বিবেচিত হয়। আরডিএ-র সমবায়ভিত্তিক বিপণন কাঠামোও একই যুক্তিতে গড়ে উঠেছে বিচ্ছিন্ন কৃষক নয়, সংগঠিত কৃষক গোষ্ঠীই টেকসই অর্থনৈতিক পরিবর্তনের চালিকাশক্তি হতে পারে।

কলামটির লেখক মুহাম্মাদ মাছুদুর রহমান

এই বৈশ্বিক দৃষ্টান্তগুলো থেকে একটি সাধারণ শিক্ষা পাওয়া যায় গ্রামীণ উন্নয়ন কোনো একমুখী প্রক্রিয়া নয়। এর জন্য প্রয়োজন গবেষণা, প্রশিক্ষণ, স্থানীয় নেতৃত্ব বিকাশ এবং প্রাতিষ্ঠানিক ধারাবাহিকতার সমন্বয়। আরডিএ ঠিক এই সমন্বিত দৃষ্টিভঙ্গি নিয়েই দীর্ঘ পাঁচ দশক ধরে কাজ করে যাচ্ছে, এবং এর ফলাফল কেবল বগুড়া অঞ্চলে সীমাবদ্ধ নেই সারা দেশের গ্রামীণ উন্নয়ন নীতিমালায় এর প্রভাব বিস্তৃত। প্রতিষ্ঠানের গবেষণালব্ধ ফলাফল জাতীয় পর্যায়ের পঞ্চবার্ষিক পরিকল্পনা ও গ্রামীণ উন্নয়ন নীতিমালা প্রণয়নেও গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা রেখেছে, যা প্রমাণ করে একটি আঞ্চলিক প্রতিষ্ঠান কীভাবে জাতীয় নীতিনির্ধারণে প্রভাব বিস্তার করতে পারে। এই অভিজ্ঞতা থেকেই বোঝা যায়, স্থানীয় পর্যায়ের জ্ঞানভিত্তিক প্রতিষ্ঠানকে জাতীয় নীতিকাঠামোর সঙ্গে সংযুক্ত রাখার প্রাতিষ্ঠানিক ব্যবস্থা বাংলাদেশের উন্নয়ন পরিকল্পনায় আরও শক্তিশালী করার প্রয়োজন রয়েছে, যাতে মাঠপর্যায়ের বাস্তব অভিজ্ঞতা নীতিনির্ধারণে সরাসরি প্রতিফলিত হতে পারে।
তবে ভবিষ্যতের দিকে তাকালে কিছু চ্যালেঞ্জও স্পষ্ট হয়ে ওঠে। জলবায়ু পরিবর্তনজনিত ঝুঁকি, তরুণ প্রজন্মের কৃষি থেকে দূরে সরে যাওয়ার প্রবণতা এবং ডিজিটাল প্রযুক্তির দ্রুত পরিবর্তনশীল বাস্তবতায় আরডিএ-কে তার কার্যক্রমের পরিধি ও পদ্ধতি নিয়মিত হালনাগাদ করতে হবে। জলবায়ু-সহনশীল কৃষি প্রযুক্তি, ডিজিটাল কৃষি পরামর্শ সেবা এবং তরুণ উদ্যোক্তাদের জন্য বিশেষায়িত প্রশিক্ষণ কর্মসূচি এই ক্ষেত্রগুলোতে প্রতিষ্ঠানটির আরও সক্রিয় ভূমিকা প্রয়োজন। একই সঙ্গে বেসরকারি খাত ও আন্তর্জাতিক উন্নয়ন সংস্থার সঙ্গে অংশীদারত্বমূলক গবেষণা কার্যক্রম সম্প্রসারণ করা গেলে আরডিএ তার প্রভাব আরও বিস্তৃত করতে সক্ষম হবে।সবশেষে বলতে হয়, আরডিএ-র মতো প্রতিষ্ঠানগুলো প্রমাণ করে যে উন্নয়ন কোনো বিমূর্ত রাষ্ট্রীয় নীতির বিষয় নয় এটি বাস্তবায়িত হয় মাঠপর্যায়ের প্রাতিষ্ঠানিক নিষ্ঠা ও দীর্ঘমেয়াদী প্রতিশ্রুতির মধ্য দিয়ে। বাংলাদেশের গ্রামীণ অর্থনীতিকে সত্যিকার অর্থে টেকসই ও স্বনির্ভর করতে হলে আরডিএ-র মতো প্রতিষ্ঠানের সক্ষমতা বৃদ্ধি, আর্থিক স্বায়ত্তশাসন এবং গবেষণা-নীতি সংযোগ জোরদার করা এখন সময়ের দাবি।

দক্ষিণ কোরিয়া, ভারত, ফিলিপাইন কিংবা আফ্রিকার অভিজ্ঞতা থেকে শিক্ষা নিয়ে আরডিএ যদি তার কার্যক্রমকে আরও যুগোপযোগী করে তুলতে পারে, তাহলে তা কেবল বগুড়া বা উত্তরবঙ্গ নয় সমগ্র বাংলাদেশের গ্রামীণ রূপান্তরের এক শক্তিশালী মডেল হিসেবে বিবেচিত হতে পারবে। প্রয়োজন কেবল রাষ্ট্রীয় পৃষ্ঠপোষকতা ও দূরদর্শী নেতৃত্বের ধারাবাহিকতা, যা এই প্রতিষ্ঠানের পাঁচ দশকের অর্জনকে আগামী দিনের জন্য আরও অর্থবহ করে তুলবে। বগুড়ার এই নীরব বিপ্লব যেন কেবল ইতিহাসের পাতায় সীমাবদ্ধ না থাকে, বরং আগামী প্রজন্মের গ্রামীণ বাংলাদেশ গড়ার প্রেরণা হয়ে ওঠে এটিই এখন সময়ের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ প্রত্যাশা।
লেখক: পিএইচডি গবেষক, ঢাকা বিশ্ববিদ্যালয়